Hoe de USSR vocht tegen omkoping en hoe de partijelite van het land werd gecorrumpeerd

2024 Auteur: Richard Flannagan | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-16 00:14

Er zijn altijd corrupte functionarissen in Rusland geweest. Zelfs de doodstraf weerhield de burgers niet van misbruiken. In de Sovjetmaatschappij, waar iedereen a priori gelijk was, was er altijd wel iemand die wilde opvallen. En zelfs als de autoriteiten politieke wil toonden in een poging om omkoping en afpersing uit te bannen, begonnen corrupte functionarissen zich als een echte bende te gedragen, elkaar te bedekken en rechters en onderzoekers om te kopen. En ook al werd niet iedereen gestraft, maar de luidste beproevingen waren eerder indicatief, van tijd tot tijd werden nogal sluwe corruptieketens ontrafeld.

De ergste straf voor een corrupte partijfunctionaris

Na Stalin nam het niveau van de Sovjetcorruptie verschillende keren toe. Nu werden de corrupte ambtenaren niet langer naar de kampen gestuurd, en het maximale dat hen dreigde was excommunicatie uit de voedertrog. Zeer corrupte functionarissen riskeerden alleen verwijdering uit hun ambt of uitzetting uit de partij. En dan in de meest extreme gevallen. In dergelijke broeikascondities eigende de partijnomenklatura zich beetje bij beetje het voorrecht van onaanraakbaarheid toe en werd praktisch niet onderworpen aan jurisdictie. Het kwam op het punt dat, zonder een signaal van bovenaf, wetshandhavers niet het recht hadden om strafzaken te starten tegen criminelen vanuit het topmanagement.

De strijd tegen corruptie in de staat werd uitsluitend door de partij gereguleerd, en daarom kreeg het logischerwijs de tekenen van bedrijfsgedrag. Het land was verdeeld in invloedssferen volgens het principe van de verdeling van schaarse goederen. Het was in die periode dat de benadering werd gevormd: "er is geld, maar niets te kopen". In deze vorm bestond het tot de "shocktherapie" van de Gaidar-regering, vervangen door een andere: "je kunt alles kopen, maar geen geld."

Het ontbreken van straf voor corrupte ambtenaren werd waargenomen tot het midden van de jaren '60. De centrale autoriteiten daarentegen gebruikten deze situatie als een instrument om gehoorzaamheid te handhaven. Op elk moment was het mogelijk om een anti-corruptiezaak te starten tegen de satraap die hem de hand had geslagen. Zo is schaarste een manier geworden om geld te verdienen, en zijn omkoping en vriendjespolitiek een wapen van loyaliteit geworden.

Brezjnev-initiatieven

De spraakmakende anti-corruptieprocessen die dichter bij de jaren zeventig begonnen, deden meer denken aan het verwijderen van ongewenste mensen en het spannen van hun spieren binnen het kader van de wet. Zo zag de 'breigoedhandel' er bijvoorbeeld uit onder Chroesjtsjov, toen de eerste leider zijn zinnen zette op het in één klap bang maken van alle Sovjet-schaduwarbeiders. Als gevolg van de arrestaties, die in 1961 begonnen, werden 700 mensen gevangengezet, van wie miljarden werden in beslag genomen tijdens een huiszoeking. 28 van de gearresteerden werden ter dood veroordeeld, van wie er vijf later gratie kregen.

In dezelfde periode donderde een luide onthulling van een Moskouse groep onder leiding van Korshilova, de directeur van een warenhuis in Moskou. Onderzoekers kondigden aan dat ze gedurende 5 jaar staatseigendommen had gestolen ter waarde van meer dan 2 miljoen roebel. Dit bedrag werd beschouwd als "vuurpeloton". Maar het patronaat van de beruchte minister Furtseva redde Korshilova van verantwoordelijkheid en na korte tijd leidde de corrupte vrouw al een andere grote winkel in Moskou. Minder gelukkig waren haar twee handlangers die werden neergeschoten.

Brezjnev voerde een meer beslissende oppositie tegen corrupte Sovjetfunctionarissen. Hij vond de huidige trend gevaarlijk. Tegen die tijd had de corruptie een nieuw, republikeins niveau bereikt. De nationale partijelites waren in goed ontwikkelde corruptieplannen zo verstrengeld met commerciële en industriële kringen dat de dreiging van de vorming van afzonderlijke politieke verenigingen toenam tot de ineenstorting van de Unie.

Republikeinse schaaldiefstalregelingen

Toen de wijdverbreide corruptie in de Azerbeidzjaanse republiek de zo gewaardeerde vakbondsstabiliteit begon te bedreigen, werd generaal Aliyev van de staatsveiligheid aan het hoofd van Azerbeidzjan geplaatst. Na een massale zuivering van personeel ontsloeg hij tot 2.000 functionarissen van hun baan, van wie sommigen werden gearresteerd. Een dergelijk beeld verleende de macht van de rottende partij tijdelijk een morele aantrekkingskracht. Tegelijkertijd is de omvang van de corruptie in de republiek niet afgenomen. Er was alleen een verandering van elites en de overdracht van belangrijke posities met toegang tot de schatkist aan een andere clan.

De nieuwe leiding genoot meer dan ooit van het leven. Alles werd gekocht en verkocht, niet alleen in Azerbeidzjan. In 1982 ontving de procureur-generaal van de USSR een verklaring van de eerste secretaris van het Khorezm regionale partijcomité Khudaibergenov, waarin hij toegaf hen een steekpenning van 1,5 miljoen roebel te hebben gegeven aan de eerste secretaris van de Communistische Partij van Oezbekistan voor de beloofde titel van Held van Socialistische Arbeid. En de vice-minister van Binnenlandse Zaken van Oezbekistan Kakhramanov kon tijdens het verhoor niet uitleggen hoe hij, die in 1940 werd geboren, de eigenaar werd van medailles voor deelname aan de Tweede Wereldoorlog en de verdediging van Khalkhin Gol. Maar de meest ambitieuze aangelegenheid van die onthullende periode was die van 'katoen'.

Meer dan een half miljoen ton niet-bestaand katoen werd jaarlijks aan de staat 'afgestaan' - je kunt je alleen maar voorstellen hoeveel geld er uit de staatskas is gestolen. Met deze fondsen kon de Oezbeekse elite zich een zoet leven veroorloven en gestolen goederen graag delen met de autoriteiten van de hoofdstad. Lokale partijleden, die een bijna feodaal regime hadden ingesteld, verkochten de boeren als eigendom. En de politie en het parket waren tam. Lokale leiders bezaten dure auto's en rijke herenhuizen. Tegelijkertijd groeiden honderdduizenden inwoners van Tasjkent alleen in semi-dugouts zonder riolering en stromend water. Als resultaat van het in 89 afgeronde onderzoek werden 800 gevallen van verduistering en omkoping gestart, ongeveer 4 duizend mensen werden veroordeeld. Maar Karimov, die in 1991 president van Oezbekistan werd, besloot gratie te verlenen aan alle betrokkenen bij de zaak en het uitzitten van straffen binnen de republiek.

Andropov en de term voor de schoonzoon van de secretaris-generaal

Andropov, die aan de macht kwam, richtte zich op het bestrijden van de handelsmaffia. Een van de eersten die werd gearresteerd voor steekpenningen was de directeur van de eerste Eliseevsky-supermarkt. Ondanks de waarheidsgetrouwe getuigenis en hulp aan wetshandhavers, kreeg hij de hoogste straf. Deze arrestatie werd gevolgd door duizenden anderen. In totaal werden ongeveer 15 duizend mensen uit de handel voor de rechter gebracht.

Maar de meest tastbare publieke reactie werd veroorzaakt door de onthullingen van de naaste kring van de eerste leiders. Gennady Borovin, secretaris van "lieve Leonid Iljitsj", kreeg 9 jaar gevangenisstraf wegens misbruik. Hij werd als een gewone sterveling gevolgd door Yuri Churbanov, vice-minister van Binnenlandse Zaken en ook de schoonzoon van Brezjnev. Met het aan de macht komen van Gorbatsjov stopte de staat zijn gevoelige strijd tegen corruptie, en later zelfs zijn bestaan.

In het tsaristische Rusland bestreed Peter de Grote de corruptie het meest actief, en om deze redenen was hij niet in staat om te voltooien wat hij was begonnen.